改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照
改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照 2022-07-16 10:49:48 改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照 0

64.章華妹b.jpg

中國共產(chǎn)黨歷史展覽館的百年黨史展覽,展出了中國改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照,它是1980年12月11日溫州市工商行政管理局頒發(fā)的,持有人叫章華妹。營(yíng)業(yè)執照的左下角貼著(zhù)章華妹的照片。很難想象,照片上這個(gè)扎著(zhù)兩個(gè)麻花辮、綻放著(zhù)燦爛笑容的年輕姑娘,竟是改革開(kāi)放之初第一批“吃螃蟹”的勇敢開(kāi)拓者。


  那時(shí)候,溫州姑娘章華妹家里很窮,母親生病,父親每月30多元的工資要養活一家9口人,日子過(guò)得很艱難。當時(shí)工作依靠國家分配,就業(yè)機會(huì )很少。父母退休后,子女頂替上班的機會(huì )給了兩個(gè)哥哥。1979年,18歲的章華妹依然沒(méi)有工作。


  當時(shí),溫州有些人為生活所迫,試探著(zhù)在自家門(mén)口擺個(gè)攤,賣(mài)些生活日用品。章華妹的父親解放前做過(guò)布匹生意,頭腦比較靈活,鼓勵章華妹也做些小生意。于是章華妹學(xué)著(zhù)別人的樣子,把一張小桌子擺放在自家門(mén)口,出售一些針線(xiàn)、紐扣、表帶、紀念章等小商品,一個(gè)月下來(lái)能掙20多元。雖然不算多,但以當時(shí)的物價(jià),已經(jīng)夠一家人吃飽飯了,這讓章華妹很開(kāi)心。


  不過(guò),章華妹的小生意當時(shí)屬于“投機倒把”,政府有個(gè)“打擊投機倒把辦公室”,其工作人員經(jīng)常在街上巡察,抓住章華妹這樣的“投機倒把分子”,就會(huì )罰款、沒(méi)收商品。章華妹擺攤時(shí)要時(shí)刻提防,看到他們來(lái)了就趕緊收攤關(guān)門(mén),等他們走了再出來(lái)。


  除了冒被取締的風(fēng)險,章華妹還要承受社會(huì )的歧視。那時(shí)在溫州也和其他地方一樣,人們認為去機關(guān)、工廠(chǎng)上班才是正經(jīng)工作,做小生意是被人看不起的。章華妹很多朋友、同學(xué)知道她擺攤后,不再和她說(shuō)話(huà),在路上碰見(jiàn)她也不理睬。雖然章華妹心里很難過(guò),但是也沒(méi)辦法,因為家里窮,如果不做小生意就要挨餓了。


  有一天,情況有了改變。正在擺攤的章華妹看到一個(gè)工作人員朝她走來(lái),正要收攤,卻被來(lái)人叫住,告訴她,現在國家政策放開(kāi)了,私人可以做買(mǎi)賣(mài)了,她來(lái)工商局登記領(lǐng)個(gè)營(yíng)業(yè)執照,就可以合法經(jīng)營(yíng)了。章華妹想,能合法經(jīng)營(yíng)當然好,但是如果以后政策再變了,這個(gè)營(yíng)業(yè)執照不就成了“罪證”了?章華妹回家與父親商量。閱歷豐富的父親說(shuō),應該抓住這個(gè)機會(huì ),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,合法地做生意。


  有了父親的支持,章華妹第二天就去鼓樓工商所,填寫(xiě)了注冊信息,提交了兩張照片。過(guò)了一段時(shí)間,章華妹領(lǐng)到了溫州市東城工商局發(fā)的編號為“東工商證字第10101號”的個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照。營(yíng)業(yè)執照的注冊信息是用毛筆填寫(xiě)的:姓名:章華妹;住址:解放北路83號;設立或流動(dòng)地區:同上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍:主營(yíng)小百貨;經(jīng)營(yíng)方式:零售;開(kāi)業(yè)日期:1979年11月30日。營(yíng)業(yè)執照的左下角貼有章華妹的照片,右下角的發(fā)證日期為1980年12月11日,蓋有溫州市工商行政管理局的公章。


  章華妹當時(shí)并沒(méi)有意識到,她領(lǐng)到的是中國改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照,更沒(méi)有意識到,他們這些做小生意的個(gè)體戶(hù)已成為中國改革開(kāi)放的排頭兵。


  黨的十一屆三中全會(huì )以后,我們黨破除所有制問(wèn)題上的傳統觀(guān)念束縛,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。這一時(shí)期,隨著(zhù)下鄉知識青年大量返城,就業(yè)問(wèn)題日益突出,解決就業(yè)問(wèn)題成為所有制改革的突破口。1980年初,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城鎮個(gè)體工商業(yè)戶(hù)登記管理若干規定》。由于實(shí)施細則遲遲沒(méi)有發(fā)布,個(gè)體經(jīng)濟又被視為禁區,各地都不敢輕易實(shí)施。


  溫州人素有經(jīng)商傳統,不少人迫于生活壓力,冒著(zhù)風(fēng)險做小生意。據統計,1980年溫州市有2588戶(hù)無(wú)證商販。他們被當作“投機倒把分子”遭到打擊,矛盾時(shí)有激化。文件下發(fā)后,溫州市政府敏銳地認識到它對溫州的重要意義。但發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟當時(shí)有很大阻力,需要通過(guò)調查研究拿出數據來(lái)說(shuō)話(huà)。對這些無(wú)證商販的走訪(fǎng)調查顯示,全家無(wú)業(yè)或收入甚微的貧困戶(hù)占八成以上,個(gè)體經(jīng)濟增加了從業(yè)者收入,滿(mǎn)足了群眾需求,是解決就業(yè)問(wèn)題的好辦法。1980年7月11日,溫州市政府簽發(fā)了工商局《關(guān)于對個(gè)體工商戶(hù)舉行全面登記、整頓、發(fā)證工作的報告》,通知個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。


  當時(shí)沒(méi)有個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照樣本,溫州市工商局工作人員就自己設計了一個(gè),拿到市新華印刷廠(chǎng),印制了2萬(wàn)份。執照上的注冊信息是工作人員用毛筆填寫(xiě)的。當時(shí)規定只有待業(yè)的人才能從事個(gè)體工商業(yè),所以執照上貼有持有者的照片,以備查驗。第一批發(fā)放的個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照共1844張,編號為“東工商證字第10101號”的第一張發(fā)給了章華妹。據溫州市工商局工作人員陳壽鑄回憶,領(lǐng)取執照時(shí),許多個(gè)體戶(hù)熱淚盈眶,有的像捧寶貝似的把執照捧回家,場(chǎng)面感人。


  中國改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照,不僅是以章華妹為代表的改革開(kāi)放后最早一批個(gè)體工商業(yè)者敢闖敢干、首先“吃螃蟹”的結果,也是決策者和管理者解放思想、實(shí)事求是、尊重人民群眾的實(shí)踐和首創(chuàng )精神、大膽開(kāi)拓和創(chuàng )新的結果。它是個(gè)體經(jīng)濟獲得合法地位的體現,打破了原有單一的所有制結構,在中國改革開(kāi)放的進(jìn)程中具有標志性意義。


  領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執照,章華妹終于可以合法經(jīng)營(yíng)了。和所有在商海中打拼的人一樣,章華妹嘗過(guò)各種酸甜苦辣。經(jīng)歷波折起伏后,她堅守最初的紐扣生意,依靠誠信、勤勞和執著(zhù),不斷發(fā)展。2004年,浙江電視臺一次尋找全國第一個(gè)個(gè)體戶(hù)的活動(dòng),讓章華妹家喻戶(hù)曉,也給她的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)助力。如今,章華妹是溫州華妹服裝輔料有限公司董事長(cháng),年營(yíng)業(yè)額達數百萬(wàn)元,成為一名成功的民營(yíng)企業(yè)家。依靠許許多多像章華妹這樣敢為人先的民營(yíng)企業(yè)家和政府的引領(lǐng)扶持,溫州創(chuàng )造了著(zhù)名的“溫州模式”,成為中國改革開(kāi)放先行地、民營(yíng)經(jīng)濟重要發(fā)祥地,民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,始終走在全國前列。


  改革開(kāi)放40多年來(lái),我國民營(yíng)經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大。截至2021年,我國民營(yíng)企業(yè)數量達到4457.5萬(wàn)戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)更是歷史性地超過(guò)1億戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了我國50%以上的稅收,60%以上的國內生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果,80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數量。習近平總書(shū)記多次強調,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度,要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進(jìn)一步確定下來(lái)。在黨的堅強領(lǐng)導下,我國個(gè)體和民營(yíng)經(jīng)濟必將迎來(lái)更大、更輝煌的發(fā)展。(中國共產(chǎn)黨歷史展覽館 供稿)


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